阳办字〔2018〕57号
中共阳原县委办公室
games48365365办公室
关于实行生态环境保护工作县领导干部
包联制度的通知
各乡、镇党委,各乡、镇人民政府,县直有关部门:
为深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实全国和全省生态环境保护大会精神,建立健全我县生态环境保护领导责任体系,切实抓好中央环境保护督察“回头看”工作,推动党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护重大决策部署落实,全面打好污染防治攻坚战,根据《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于实行生态环境保护工作省市县领导干部包联制度的通知》(冀办传〔2018〕38号)文件精神,县委、县政府研究决定,建立生态环境保护工作县领导干部包联制度,现通知如下:
一、充分认识实行领导干部包联制度的重要性
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展一系列根本性、开创性、长远性工作,提出一系列新理念新思想新战略,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,深刻阐述了加强生态文明建设的重大意义,全面分析了我国生态环境保护面临的新形势和新任务,对打好污染防治攻坚战作出了重要部署,是推动生态文明建设和环境保护的行动纲领和科学指南。刚刚召开的全省生态环境保护大会,明确了我省生态环境建设的总体目标、重点任务和工作要求,对开创新时代生态环境保护和污染防治工作新局面作出了安排部署。建立实行生态环境保护工作县领导干部包联制度,是省委、省政府着眼以习近平生态文明思想为指导、开创新时代生态环境保护和污染防治工作新局面,作出的一项重要制度安排,是推进“双创双服”、转变工作作风的重要举措。各级各有关部门要站在践行“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导的高度,以领导干部包联为有力抓手,全力以赴抓好生态文明建设,扎实有效解决生态环境问题,确保党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府重大决策部署落地落实。
二、明确包联制度的任务和要求
围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,实施县领导干部包联制度,包联的重点是,学习宣传贯彻习近平生态文明思想,检查督导生态环境保护和污染防治重点工作,包联督促问题整改,有效推动各项工作落实。
(一)深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。主要任务是督促指导各乡镇、各有关部门通过集中学习、宣讲报告、理论辅导、调查研究等形式,全面深入学习领会习近平生态文明思想,准确把握人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、良好生态环境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同体、用最严格制度最严密法治保护生态环境、共谋全球生态文明建设的要求,确保真正学深悟透做实。
(二)检查督导生态环境保护和污染防治重点工作。按照全国和全省生态环境保护大会要求,重点包联加快生态环境保护与修复、依法铁腕治理大气污染、实施水污染防治行动计划、强化土壤污染防治、开展农村人居环境整治行动、着力调整结构和优化布局、积极配合中央环境保护督察“回头看”等7项重点工作。主要任务是,督促乡镇党委、政府切实履行主体责任,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,及时研究解决新情况新问题;指导帮助各乡镇结合实际明确本辖区生态环境保护和污染防治重点任务,逐一明确时间表、路线图、责任人,以严明的责任推动工作落实;督促各乡镇、有关部门严格环境执法监管,加强执法队伍和能力建设,建立健全监督机制,加大生态环境违法犯罪行为打击力度;督促指导各乡镇、各部门认真落实中央环境保护督察组要求,及时全面准确提供文件资料,深入做好沟通联络、信访投诉案件办理等工作,确保中央环境保护督察“回头看”工作顺利开展。建立生态环境保护工作领导干部包联调度会制度,每月至少召开1次重点工作调度会,中央环境保护督察“回头看”期间实行周调度,及时督促各项工作落实,研究解决工作中存在的问题。县委常委包联的乡镇要主动搞好协调服务,形成上下联动、密切配合的工作格局。
(三)督促推动生态环境保护和污染防治问题整改落实。重点包联全面排查整改各类环境污染问题,限期整改到位。包联工作的主要任务是督促各乡镇、各部门结合实际开展全面自查,既要对中央环境保护督察反馈意见整改落实情况进行自查自纠,又要对国家部委和省督察检查、市交叉执法发现问题的整改情况进行自查,还要举一反三对生态环境问题开展全面排查。对整改不到位不彻底的,督促相关乡镇、部门落实整改力量,制定攻坚方案,严格目标责任,强力推动整改,确保限期整改完成。同时,督促各乡镇、各部门在搞好整改基础上健全长效机制,不断提升生态环境保护水平。
三、切实加强对包联工作的组织领导
(一)强化组织措施。县处级领导每人包联1个乡(镇),县政府分管领导按照归口包联县直部门,确保对各乡镇、各部门实现领导干部包联全覆盖。县委、县政府要把领导干部包联工作摆上重要位置,切实担负起牵头抓总的责任,县委常委会及时听取生态环境保护包联工作汇报,并对工作进展情况进行通报;中央环境保护督察“回头看”期间,县委常委会每周听取一次汇报,并对工作进展情况进行通报。县委、县政府主要负责同志是做好包联工作的第一责任人,要抓好统筹谋划、督导协调、考核评比等工作,及时研究解决工作中的突出问题,推动领导干部包联工作扎实开展。
(二)强化协调调度。县委办公室和县政府办公室承担我县生态环境保护领导干部包联工作的总协调责任,统筹制定党委、政府领导班子成员包联工作方案,明确专人具体负责,整体协调推进生态环境保护包联工作,及时汇总通报包联工作进展情况。县委办公室、县政府办公室负责所服务的领导干部包联工作的统筹协调,定期搞好工作总结,及时向主要负责同志和县委办公室报告。
(三)强化督查问责。县委督查室和县政府督查部门要把生态环境保护领导干部包联工作列为督查重点,适时开展专项督查,并向包联领导干部和县委主要负责同志反馈督查结果,对工作落实不力的,进行约谈或通报批评;对名包实不包,摆样子、走过场,甚至欺上瞒下、弄虚作假的,要依规依纪严肃问责。
(四)强化工作纪律。县领导干部要严格落实中央八项规定和实施细则及我省实施办法,坚持轻车简从,简化公务接待,防止形式主义、官僚主义,不影响基层正常工作。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,保持风清气正的良好环境。
附件: 县处级领导分包乡镇工作表
中共阳原县委办公室
games48365365办公室
2018年6月7日
附件
县处级领导分包乡镇工作表
乡 镇
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姓 名
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职 务
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东井集镇
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孙海东
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县委书记
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张建斌
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县委常委、县委办公室主任
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要家庄乡
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李清杰
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县人武部部长
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马东峰
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县人大副主任
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西 城 镇
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郭昌明
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县政府副县长
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常玉龙
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县政协副主席、党组副书记
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东 堡 乡
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戈撬珍
|
县委常委、县委政法委书记
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苏学明
|
县人大副主任、党组副书记
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顾亚军
|
县法院院长
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井儿沟乡
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王羽霄
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县委副书记(挂职)
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于德泳
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县检察院检察长
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东 城 镇
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曹胜广
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县人大主任、党组书记
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刘 伟
|
县人武部政委
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胡海飞
|
县政府副县长
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三马坊乡
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董 炜
|
县委常委、县委宣传部部长
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王玉峰
|
县政协副主席
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化稍营镇
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李 德
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县委副书记、县政府县长
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王 东
|
县政府副县长
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闫树启
|
泥河湾管委会副主任
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高 墙 乡
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刘 锋
|
县政协主席、党组书记
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李志军
|
县政府副县长
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李 军
|
县政协副主席
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大田洼乡
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孙 莉
|
泥河湾管委会常务副主任
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王会婵
|
县政府副县长
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郝瞻东
|
泥河湾管委会副主任
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辛 堡 乡
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韩俊峰
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县委常委、县委组织部部长
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张炳才
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县人大副主任、县总工会主席
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马圈堡乡
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张 河
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县委常委、县纪委书记、县监察委员会主任
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陈建义
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市纪委驻泥河湾管委会纪检组长、县纪委常务副书记、县监察委员会副主任
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浮图讲乡
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郝崭文
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县委常委、县委统战部部长
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李彩霞
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县政协副主席
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揣骨疃镇
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刘家利
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县委常委、县政府常务副县长
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朱万斌
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县人大副主任
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杨卫军
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县公安局局长
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中共阳原县委办公室 2018年6月7日印发
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